РФ ради членства в ВТО отказалась от пролетных денег и обработки леса
Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и комиссар ЕС по торговле Карел де Гюхт подписали Меморандум о взаимопонимании между Россией и Евросоюзом о завершении двусторонних переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Документ, подписанный за несколько часов до открытия в Брюсселе 26-го саммита Россия-ЕС, содержит договоренности об урегулировании вопросов будущих обязательств России в ВТО, включая обязательства по экспортным пошлинам и железнодорожным тарифам. Таким образом, Россия и Евросоюз завершили двухсторонние переговоры по присоединению РФ к ВТО, членом которой Москва пытается стать уже 17 лет.
Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу ранее заявил, что Евросоюз решительно поддерживает усилия России по вступлению в ВТО в 2011 году. Это укрепит торговлю и инвестиции и внесет вклад в общий экономический рост, это также должно придать новый импульс переговорам по новому соглашению ЕС-Россия, считает Баррозу. Со своей стороны вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин отметил, что Россия "как никогда близка" ко вступлению в ВТО.
В свою очередь, премьер РФ Владимир Путин считает, что Россия может вступить в ВТО до конца 2011 года. "По поводу нашего возможного присоединения к ВТО в 2011 году. Я считаю, что это возможно. Мы хотели бы, чтобы это произошло. В целом практически не осталось никаких несогласованных вопросов", - сказал Путин по итогам переговоров с канцлером ФРГ Ангелой Меркель.
Отметим, что на пути РФ в ВТО было немало преград, начиная от политических и заканчивая экономическими. Так Россия договорилась с ЕС о снижении пошлин на экспорт древесины - это стало главным прорывом на переговорах с ЕС по ВТО. Как сообщила Набиулина, "нам удалось согласовать ставки по разным типам леса. Предстоит снизить их с нынешнего уровня, но мы сохраним пошлины выше нуля, о котором шла речь в 2004 году", сказала министр РФ.
"У нас была предварительная договоренность с ЕС в 2004 году о постепенном снижении этих пошлин до нуля", - напомнила она. Однако в последующие годы Россия "приняла политику развития собственного лесоперерабатывающего сектора" и для этого приняла решение "о серьезном повышении пошлин на экспорт необработанного леса, чтобы создать стимулы для инвесторов вкладывать средства в лесопереработку в России".
Сейчас действуют пошлины на экспорт древесины составляют 25%, при этом предполагалось их дальнейшее повышение, отметила Набиуллина.
Кроме этого, Россия готова отменить плату, которую она берет с европейских компаний за пролет над территорией Сибири, сразу после вступления в состав ВТО. В последние годы Россия не стремилась отказаться от так называемых пролетных денег. Как отмечают представители Минтранса, ранее планировалось, что система их сбора будет модернизирована в 2013 году. Сейчас европейские авиакомпании должны платить России роялти за беспосадочные полеты в Азию через территорию Сибири.
Россия является единственной страной, взимающей деньги за беспосадочный пролет над своей территорией, причем с авиакомпаний всех стран, совершающих такие рейсы. По оценке Еврокомиссии, за один только 2008 год члены ЕС заплатили России за пересечение воздушного пространства над Сибирью около 420 млн долл. Москва обещала еще в 2006 году отменить сборы за транссибирские перелеты, но до сих пор этого не произошло. А Еврокомиссия уже в этом году угрожала судебными исками Германии, Франции, Австрии и Финляндии, авиакомпании которых платят подобные платежи.
Основными получателями пролетных денег являются три российские авиакомпании: "Аэро¬флот", "Транс¬аэро" и "Волга-Днепр". Напомним, что роялти "Аэрофлот" получает еще со времен СССР. Они формируются из нескольких источников: компенсация за разницу в количестве рейсов и частот, за отсутствие посадки в Москве, а также пульные соглашения. Последние и дают львиную долю доходов — более 60%. Пульное соглашение — это договор между "Аэрофлотом" и европейским перевозчиком о разделе доходов с определенных маршрутов, проходящих через территорию России. У "Аэрофлота" есть пульные соглашения более чем с 30 авиакомпаниями Европы и Азии.
Ранее в этом году Россия завершила длительные и сложные переговоры с США по вступлению в ВТО.
ВТО - международная организация, созданная с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. В нее входят более 150 стран.
Обычно переговоры и процедура присоединения к организации суммарно занимают пять-семь лет. Россия ведет переговоры с 1993 года, когда она обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле, преемником которого стала ВТО.
Переговоры затянулись, в частности, из-за того, что главные партнеры Москвы - Брюссель и Вашингтон - проявляли несговорчивость и выставляли все новые требования, в том числе, по пошлинам на лес и сборам за транссибирские перелеты, по уровню господдержки российского агропрома и по нормам фитосанитарного и ветеринарного контроля. В октябре длительные и сложные двусторонние переговоры с США были завершены.